Birači presudili pušačima
Od 1. kolovoza u cijeloj će Bavarskoj biti zabranjeno pušenje u svim ugostiteljskim objektima. odlučili su tako građani na referendumu provedenom u nedjelju. Na referendum je izašlo 37,7 posto građana, a za zabranu pušenja glasovalo njih 61 posto. Oktoberfest se još jednom izvukao, jer je Skupština grada Münchena odlučila da ga ove godine izuzme iz zabrane.
Bitka nepušača za zabranu pušenja u Njemačkoj traje godinama. Političari naime nisu baš zainteresirani za uvođenje zabrane, jer porez od cigareta donio je samo lani u državnu blagajnu trinaest milijardi eura. No, prije dvije godine protivnici pušenja ostvarili su prvu pobjedu na ustavnom sudu, koji je presudio da „striktna zabrana pušenja nije u suprotnosti s ustavom", kako su tvrdili duhanski i ugostiteljski lobi, koji su zabranu uspjeli srušiti u Berlinu i Baden Würthenbergu. Unatoč saveznom zakonu o zabrani pušenja, u Njemačkoj vlada šarenilo u njegovoj primjeni, jer svaka pokrajina ima status države i veliku autonomiju, pa od lokalnih zakona ovisi način i opseg primjene zakona.
U Bavarskoj su nepušači posegnuli za jakim oružjem, koji u većini drugih njemačkih zemalja ne postoji - referendum, kao široko demokratsko sredstvo. Princip je takav da zahtjev za raspisivanje referenduma najprije mora potpisati 25 tisuća birača, a kada takav zahtjev prouči i odobri ministarstvo unutrašnjih poslova, valja u lokalnim samoupravama prikupiti potpise deset posto svih upisanih birača. U Bavarskoj su se potpisi prikupljali prošle jeseni i prikupljeno ih je milijun i 298 tisuća, odnosno 13,9 posto birača. Odluka na referendumu ima snagu zakona, a donosi se većinom glasova onih koji se odazovu referendumu. Ne postoji odredba koliko se birača mora odazvati referendumu da bi on bio pravovaljan. Jedino kada se radi o promjenama ustava, zakon kaže da mora glasovati 25 posto birača.
Na saveznoj razini institut referenduma ne postoji. Da bi se uveo morale bi o tome odlučiti dvije trećine zemaljskih parlamenata i savezna vijeća. Stoga je i sa zabranom pušenja tako složeno - svaka od 16 saveznih država donosi svoj zakon u koji ugrađuje odredbe iz saveznog zakona. Tako je zabrana u većini država djelomična, a striktnu, potpunu zabranu, poput ove Bavarske najprije bi mogla uvesti Sjeverna Rajna-Vestfalija, gdje Zeleni imaju golem utjecaj.
U Bavarskoj će se potpuna zabrana primjenjivati ipak uz jednu iznimku - Oktoberfest, najveća pivska fešta na svijetu, koja ove godine slavi dvjestotu obljetnicu, dobio je od gradske skupštine Münchena dopuštenje da svojim posjetiteljima dozvoli pušenje. Grad je ovu odluku donio još prije provođenja referenduma. Zaključili su naime da ogromni šatori Oktoberfesta, s po desetak tisuća mjesta, u građevinskom smislu ne bi podnijeli stalno kretanje rijeka pušača koji bi izlazili van zapaliti cigaretu. Tako će prvi Oktoberfest bez cigaretnog dima biti onaj slijedeći - 2011. godine, a on će, uz redovito poskupljenje uslijed rasta životnih troškova donijeti i dodatno povećanje cijene piva jer - najavljuju ugostitelji, da bi izbjegli plaćanje drakonskih kazni zbog kršenja zabrane, morat će uvesti dodatne kontrole, a to će - dakako - ukalkulirati u cijenu piva.
